深建質安〔2018〕322號

各有關單位：

　　為深入貫徹落實中央、省、市關于安全生產工作的決策部署，深化和鞏固“百日亮劍行動”工作成效，進一步促進全市建設工程施工安全生產形勢持續穩定好轉，2018年第四季度，我局繼續組織開展了施工安全整治系列行動?，F將第四季度施工安全整治行動及全年施工安全整治行動有關情況通報如下：

　　一、第四季度施工安全整治行動開展情況

　?。ㄒ唬╅_展三大方面、七項重點整治

　　第四季度，市、區住房建設主管部門以強化企業主體責任落實、危大工程管控、安全文明施工標準化管理等為基本要求，重點組織開展了消防安全、臨時用電等風險隱患排查整治，揚塵污染防治、非道路移動機械尾氣排放、建筑裝飾裝修涂料與膠粘劑等治污保潔整治，安全生產文明施工標準化，兩制及實名制安全教育培訓專項整治，安全生產許可證動態核查，小散工程安全生產專項整治，掃黑除惡治亂專項整治共七項整治行動，全面強化工地安全生產和文明施工。市、區住房建設主管部門共出動檢查人員35050人次（同比增長86.2%），檢查項目11587項次（同比增長82.3%），排查治理隱患5241項（同比下降72.1%）。

　?。ǘ﹪绤枒吞庍`法違規行為，持續保持監管高壓態勢

　　市、區住房建設主管部門和監督機構繼續堅持嚴抓嚴管，依據“鐵十條”懲治措施，對不落實安全生產主體責任的企業和安全生產違法違規行為進行頂格處罰，嚴格督促企業全面落實安全生產主體責任。第四季度，市、區住房建設主管部門共發出責令停工文書878份（同比增長228.8%），發出責令整改文書4715份（同比增長75.5%），發出省動態扣分2448份（同比增長52.1%）；立案查處205起，罰款816.8萬元（同比增長31.5%）；共發出黃色警示442份，發出紅色警示68份，限期停止68個企業或責任人參與投標的資格。

　　二、全年施工安全整治行動工作情況

　　2018年，市、區住房建設主管部門根據季節特點、問題熱點、事故重點，每季度持續深入開展建筑施工安全系列整治。全年共組織開展了預防高墜、深基坑、起重機械、腳手架、地下管線保護、消防安全、臨時用電、揚塵防治等30余項專項整治。嚴格管控危大工程，實行分級分類臺賬化監管；將揚塵防治“7個100%”要求作為每季度的重點整治項目，堅決打好污染防治攻堅戰；實施地下管線保護“6個100%”制度，強化地下管線安全保護；全面落實“鐵十條”措施，堅持“零容忍、三個一律”的嚴格執法標準，從嚴從重、頂格處罰。市、區住房建設主管部門全年共出動檢查人員97330人次（同比增長58.6%），檢查項目31316項次（同比增長40.0%），排查治理隱患38983項（同比下降3.3%）；共發出責令停工文書2355份（同比增長151.6%），發出責令整改文書14999份（同比增長112.5%），發出省動態扣分7152份（同比增長55.4%）；立案查處854起，罰款5128.8萬元（同比增長161.8%）；共發出黃色警示860份，發出紅色警示135份，限期停止135個企業或責任人參與投標的資格。每季度持續在特區報、商報等主流媒體及官方網站通報公示安全生產示范工地、黑名單工地及其相關企業，全年共表揚407個示范工地，曝光427個黑榜工地。執法數據同比大幅上升，處罰宗數、罰款數額位居全省首位，紅色警示、“紅黑榜”公示震懾效果顯著，形成了安全生產監管高壓態勢和高壓紅線，有效倒逼企業落實主體責任，切實抓好安全生產工作。

　　三、全市在監房屋市政工程安全生產形勢

　　2018年，市、區住房建設主管部門監管的在建房屋市政工程未發生較大及以上生產安全事故，共發生一般生產安全事故17起，死亡18人，同比分別下降22.7%和25.0%，安全生產形勢平穩趨好。

　　四、第四季度整治行動紅黑榜的通報

　　按照工作部署，市、區兩級住房建設主管部門根據監督執法檢查情況，對監督范圍內在建項目的安全生產工作情況進行了評估排名，對排在前10名的工地授予“安全生產示范工地”牌，對排在后10名的工地掛“安全生產綜合整治督辦工地”牌（在監工地總數在100個以下的，選前5名和后5名）。同時，對發生安全生產事故的工地掛“安全生產事故整治督辦工地”牌?，F將“安全生產示范工地”“安全生產綜合整治督辦工地”“安全生產事故整治督辦工地”名單及相關參建單位予以公布（詳見附件）。

　　特此通報。

　　附件： 1.2018年第四季度“安全生產示范工地”名單

　　2.2018年第四季度“安全生產綜合整治督辦工地”名單

　　3.2018年第四季度“安全生產事故整治督辦工地”名單

　　深圳市住房和建設局

　　2018年12月29日